今後、行政手続きの電子化を図る上で、ネットワークを介して利用者が行政機関に申請・届出を行う際に、本人確認及び暗号化通信を行う方法として、前述の公開鍵・秘密鍵による認証技術は有望であるが、その公開鍵の発行及び証明書の発行を行う認証局が必要となる。行政機関の公開鍵及びその証明書の発行等は一元的に委託することができれば、一定のセキュリティレベルを確保することが容易となるが、その場合、民間企業に委託することは公平性の観点で難しい場合も想定される。そのような場合には、前述のICAT等、公的性格の強い認証局を利用することも考えられる。